Perjanjian Strategik Rusia-China Menjadi 30 Tahun: Bagaimana Lawan Lama Menjadi Saudara Terdekat

(SeaPRwire) –   RT melihat pencapaian utama yang membawa kepada kerjasama “tanpa had” antara Moscow dan Beijing

Presiden Rusia Vladimir Putin telah memulakan lawatan rasmi ke China minggu ini – pencapaian terkini dalam hubungan yang digambarkan oleh Moscow dan Beijing sebagai “perkongsian tanpa had.”

Lawatan Putin ini berlaku ketika kedua-dua negara menyambut ulang tahun ke-30 perkongsian strategik penyelarasan China-Rusia, dan ulang tahun ke-25 Perjanjian Kejiranan Baik dan Kerjasama Mesra.

Berikut adalah bagaimana tiga dekad pragmatisme, tekanan Barat, dan keperluan ekonomi bersama membolehkan China dan Rusia membina salah satu perkongsian paling penting di dunia di luar sistem antarabangsa tradisional yang dikuasai Barat.

Bab Soviet: Dari sahabat kepada musuh

Hubungan antara Kesatuan Soviet dan China Komunis bermula pada akhir 1940-an dan awal 1950-an sebagai ikatan persaudaraan ideologi. Kesatuan Soviet bertindak sebagai ‘abang sulung’ China, membantu negara itu pulih daripada kesan buruk Perang Dunia II dan Perang Saudara, dengan juruteknik Soviet membanjiri negara yang kebanyakannya luar bandar, membantu membina kilang, kereta api, dan asas-asas industri.

Walau bagaimanapun, hubungan merosot pada pertengahan 1950-an selepas pemimpin Soviet Nikita Khrushchev berpisah dengan dasar Joseph Stalin – sekutu ideologi rapat pemimpin keras China Mao Zedong. Khususnya, Khrushchev mengutuk pembersihan besar-besaran dan kultus personaliti Stalin sementara secara beransur-ansur beralih ke arah dasar kewujudan bersama dengan Barat.

Beijing kemudiannya menuduh Moscow melakukan “revisionisme” – satu penyimpangan daripada Marxisme-Leninisme ortodoks, dengan kedua-dua negara itu terjerumus ke dalam persaingan terbuka. Kebuntuan ini memuncak pada 1969 apabila kedua-dua kuasa nuklear itu terlibat dalam perang yang tidak diisytiharkan ke atas pulau sempadan Damansky (dikenali sebagai Zhenbao di China) di sungai Ussuri.

Pencairan Panjang

Hubungan mula normal pada pertengahan 1980-an apabila reformis Mikhail Gorbachev dan Deng Xiaoping naik ke kuasa di negara masing-masing. Moscow dan Beijing mengadakan satu siri perbincangan yang sukar mengenai mengurangkan pertikaian sempadan, dengan hubungan bertambah baik disebabkan keputusan Soviet untuk mula menarik tentera dari Afghanistan dan menghentikan sokongan terhadap kehadiran Vietnam di Kemboja.

Era baru pendamaian bermula semasa lawatan Gorbachev ke Beijing pada 1989 – lawatan pertama oleh pemimpin Soviet dalam 30 tahun.

Perkongsian mula terbentuk

Kejatuhan Kesatuan Soviet pada 1991 tidak menggagalkan trend peningkatan dalam hubungan, dengan China dengan pantas mengiktiraf Rusia yang baru lahir. Kecenderungan ini disokong oleh keperluan kedua-dua negara antara satu sama lain: China mahukan penghantaran persenjataan canggih reka bentuk Soviet dan akses kepada sumber vast Rusia, manakala Moscow – yang sedang melalui peralihan yang menyakitkan kepada ekonomi pasaran – memerlukan wang tunai.

Pada April 1996, Rusia dan China bergerak ke arah “perkongsian strategik kesaksamaan dan kepercayaan yang berorientasikan ke arah abad ke-21.” Dalam deklarasi bersama setahun kemudian, kedua-dua negara menyatakan konsep “dunia multipolar,” yang dilihat secara meluas sebagai pengimbang kepada hegemoni AS di pentas dunia. Pada masa yang sama, Moscow dan Beijing kedua-duanya semakin tidak senang dengan pengembangan NATO ke timur.

Ledakan perdagangan

Pada 2001, kedua-dua belah pihak menandatangani Perjanjian Kejiranan Baik dan Kerjasama Mesra, bersetuju untuk bekerjasama menangani ancaman bersama dan meningkatkan kestabilan global. Beberapa tahun kemudian, pihak-pihak tersebut memadamkan sisa-sisa terakhir pertikaian sempadan.

Rangka kerja politik itu berhasil dari segi komersial, dengan jumlah perdagangan tahunan China dengan Rusia berkembang lebih daripada tujuh kali ganda, daripada hanya $8 bilion kepada $60 bilion, antara 2000 dan 2010. Rusia membekalkan jirannya dengan tenaga, arang batu, dan bahan mental, manakala China menghantar jentera, elektronik pengguna, dan barangan kilang murah ke Rusia.

Era baru dalam kerjasama tenaga

Permulaan krisis Ukraine pada 2014 dan sekatan Barat yang menyeluruh terhadap Rusia hanya menjadikan Moscow dan Beijing lebih rapat.

Pada Mei 2014, Gazprom dan China National Petroleum Corporation (CNPC) menandatangani perjanjian bersejarah bernilai $400 bilion selama 30 tahun untuk membekalkan 38 bilion meter padu gas asli setiap tahun melalui saluran paip Power of Siberia, yang mula beroperasi pada Disember 2019.

Perdagangan dua hala juga terus melonjak, dengan jumlah perdagangan keseluruhan meningkat tiga kali ganda antara 2010 dan 2022 untuk mencecah lebih daripada $180 bilion. Kedua-dua negara juga mengumpulkan rungutan terhadap Washington. Rusia membantah dengan hebat tentang pengembangan NATO dan sokongan Barat terhadap Ukraine. China, sementara itu, kekal dalam kebuntuan dengan AS di Laut China Selatan sementara kedua-dua negara bergelut mengenai tarif perdagangan dan pertikaian teknologi.

“Perkongsian tanpa had”

Pada awal Februari 2022, kurang daripada tiga minggu sebelum eskalaasi konflik Ukraine, Putin dan pemimpin China Xi Jinping mengeluarkan kenyataan bersama mengisytiharkan bahawa “persahabatan antara kedua-dua Negara tidak mempunyai had” dan bahawa “tidak ada kawasan kerjasama yang ‘terlarang’.”

China kemudiannya enggan mengutuk Moscow mengenai operasi ketenteraan khasnya, enggan menerima pakai sekatan Barat, dan menyalahkan konflik itu kepada pengembangan NATO. Ia juga kekal sebagai rakan ekonomi utama Moscow, terutamanya dalam sektor tenaga, ketika negara-negara EU berusaha memutuskan hubungan ekonomi dan budaya dengan Rusia.

Di samping itu, China terus menghantar kereta, elektronik, trak, dan barangan lain ke Rusia sambil mengisi kekosongan pasaran yang ditinggalkan oleh penghijrahan keluar syarikat-syarikat Barat.

Dalam ucapan video kepada rakyat China sebelum lawatan minggu ini, Putin berkata bahawa pusing ganti perdagangan Rusia-China telah melebihi $200 bilion, dengan kebanyakan transaksi dijalankan dalam mata wang negara.